Мировая экономика

Составление платежного баланса является для России делом относительно новым. Платежный баланс Советского Союза не публиковался, публиковались лишь сведения о внешнеторговых операциях. В самом общем виде платежный баланс России был опубликован впервые в 1993 г. В последующие годы отрабаты­валась методика его составления, повышалось качество инфор­мации. Читать дальше »

Рыночные преобразования в России 1990-х гг. начались с большим запозданием: почти все предшествующее десятилетие было потрачено впустую в поисках путей заставить работать эко­номику, ничего в ней не меняя. Назревшая кризисная ситуация потребовала решительных рыночных реформ, но начинать их пришлось с внешнеторговой сферы, которую надо было буквально «распахнуть», чтобы за счет импорта снять остроту неудовлет­воренного спроса населения, а внезапное сужение в целом внут­реннего спроса компенсировать экспортом ставшего излишним предложения. Читать дальше »

Принадлежность к группе из примерно 130 развивающихся стран определяется более низким в сравнении с развитыми стра­нами показателями подушевого ВВП, более низкой долей город­ского населения, более высокими темпами роста населения, высокими показателями детской смертности и меньшими сро­ками средней продолжительности жизни людей. Группа весьма неоднородна и включает в себя, с одной стороны, страны с уров­нем подушевого ВВП, приближающимся к среднему уровню развитых стран, а с другой — крайне бедные страны. Читать дальше »

Аргумент противостояния недобросовестным приемам тор­говых партнеров служит обоснованием применения компен­сационной пошлины при субсидировании партнером своего экспорта или антидемпинговой пошлины при доказательстве использования им практики демпинга. При всей «праведно­сти» этих мер они представляют собой скорее средство веде­ния торговых войн, чем надежное средство защиты торговых интересов. Субсидированием экспорта экспортер наказыва­ет прежде всего себя и интересам стран-партнеров не вредит (проигрывают поставщики-конкуренты, выигрывают поку­патели), и лучше всего было бы выждать и посмотреть, чем закончится практика предоставления субсидий: улучшением условий импортных поставок или разорительным отступле­нием субсидирующего свой экспорт партнера. Читать дальше »

Этот аргумент появил­ся в последние годы скорее как предмет теоретических спо­ров, чем как обоснование практического применения тари­фа для сокращения импорта и улучшения таким образом тор­гового баланса. Аргумент мог бы стать привлекательным для стран с устойчивым дефицитом баланса. Но будучи меркан­тилистским по своему существу, он не учитывает всех отри­цательных последствий для торговых партнеров, которые, столкнувшись с ограничением своего экспорта, ответят вза­имным сокращением импорта ваших экспортных товаров для избежания негативных последствий для своей собственной страны, а именно сокращения экспортного потенциала и устранения угрозы стабильности курса национальной валю­ты, цен и занятости. Читать дальше »

Сторонники протекционистских мер, как уже говорилось, весьма изобре­тательны и нередко предлагают меры защиты с целью ком­пенсировать с их помощью так называемые провалы рынка, проявляющиеся в несовершенстве рынка и рыночного регу­лирования. Несовершенство рынка труда может, например, породить идею квотирования или тарифного ограничения импорта изделий, производителям отечественных аналогов которых грозит безработица, вполне реальная, скажем, в случае их концентрации на градообразующих предприятиях. Точно так же несовершенство рынка капиталов может привести к соблазну использовать рычаги внешнеторгового регулирования для защиты прав собственности, для защиты права предпри­ятия получить доход от внешнего позитивного эффекта при­менения им новой технологии (или, наоборот, для защиты от отрицательных внешних эффектов, возникающих, напри­мер, от загрязнения окружающей среды), для защиты обще­ственных выгод и т.д. Здесь мы имеем дело с ситуацией, когда недостаток или невозможность провести какие-то меры эко­номической политики для решения задачи внутреннего ре­гулирования заменяются привычными и более простыми на первый взгляд мерами внешнеторгового регулирования.

В такой ситуации оказываются чаще всего правительства раз­вивающихся стран и в этих случаях использование рычагов внеш­неторгового регулирования лучше, чем ничего, однако экономи­ческий эффект их применения весьма сомнителен. Выгоды от применения таких мер чаще всего не превышают издержек по их применению, хотя издержки, как правило, неочевидны и поэтому не берутся в расчет. Читать дальше »

•    Аргумент улучшения условий торговли — еще один аргумент в пользу применения мер торгового регулирования. Расчет при этом делается на увеличение покупательной способности эк­спорта, т.е. на увеличение стоимости импорта за ту же вели­чину экспортных доходов. Теоретически это возможно в случае экспортного или импортного тарифа в его оптимальном ва­рианте, когда, как это указывалось в предыдущей главе, со­ответственно либо иностранные покупатели вашего экспорт­ного товара, либо иностранные поставщики вашего импорта оплатят часть тарифа в пользу вашего бюджета. Однако, как уже отмечалось, большинство стран такой тариф применить не могут в силу малой экономики, а страны с большой эко­номикой, как правило, избегают это делать из-за опасений вызвать ответные меры. По этой причине данный аргумент носит, скорее, гипотетический характер.

Аргумент защиты молодых отраслей — это более живучая разновидность предыдущего аргумента. В гл. 4, посвященной анализу экономии на масштабах, отмечалось, что потенци­ально конкурентное производство иногда сталкивается с про­блемой относительно высокого стартового уровня издержек. Читать дальше »

В начале 2003 г., спустя 3 месяца с момента введения повы­шенных тарифов на подержанные иномарки в возрасте свыше 7 лет вопреки ожиданиям российские заводы сократили произ­водство или даже простаивали из-за перепроизводства. Прави­тельственное постановление об отсечении импортных «старушек», принятое под давлением отечественного автомобильного лобби, привело к неожиданному результату. Выстраивание шкалы пла­тежей традиционно основывалось на принципе идентичности цен новой отечественной машины и прошедшей таможенную «очи­стку» 5—7-летней иномарки «гольф»-класса. До лета 2002 г. рас­четы себя оправдывали, однако к осени ценовые параметры су­щественно изменились. Так, если в мае 2002 г. ВАЗ-21102 стоил в московских салонах порядка 5300 долл., то в сентябре — уже 5800 долл.; ГАЗ-3110 соответственно 4500 и 4800 долл. Рост цен на эти 300—500 долл. оказался критическим для нашего рынка. На складских площадках скопилось около 50 тыс. нереализованных машин. Работа автомобильного завода ВАЗ, позднее выпуск на ГАЗе были приостановлены. На фоне общего роста продаж ав­томобилей, на волне ажиотажа в ожидании новых пошлин, только в июне—сентябре 2002 г. в Россию, по разным оценкам, было ввезено от 250 до 400 тыс. подержанных иномарок.

Следующим шагом было повышение (формально выравнива­ние условий приобретения физическими и юридическими лица­ми) размера тарифа в 1,3-1,5 раза на иномарки в возрасте от 3 до 7 лет. Более предпочтительными отечественные авто и пос­ле этого не стали. Наконец, с 1 января 2004 г. повышены в среднем на ‘/з (составив не менее 48% стоимости) базовые ставки пошлин и на новые автомобили зарубежного производства. Основания под эту позицию подводятся традиционные: следует защитить оте­чественный автопром и привлечь западных инвесторов к созда­нию в России современных автосборочных производств. Одна­ко мировой опыт показывает, что создание с помощью иностран­ных инвесторов «тарифных заводов» оборачивается образованием «тепличных условий» теперь уже для этих инвесторов, вполне способных к выпуску менее качественной и более дорогой про­дукции, если отсутствие конкуренции позволяет делать это. Стоит ли и дальше защищать неэффективное производство и доводить защиту до абсурда?

При анализе аргумента защиты отечественного производства важно также принимать в расчет и то обстоятельство, что тари­фы на импорт, искусственно поддерживая неэффективные кон­курирующие с импортом отрасли, косвенно подрывают и экс­порт вследствие сокращения спроса на него со стороны стран, импорт товаров из которых усердно ограничивается. Читать дальше »

Аргументы в пользу протекционистских мер более многооб­разны, и набор этих мер для каждой их использующей страны весьма специфичен, придавая своеобразие не только торговой, но и экономической политике в целом. • Аргумент защиты и стимулирования отечественного произ­водства является наиболее употребимым. Ограничение им­порта в соответствии с представлениями сторонников этого аргумента просто необходимо для поддержания отечествен­ных предприятий и занятого в них населения. Отказ от за­щиты, по их мнению, это путь к вытеснению местных това­ров, росту безработицы, сокращению доходов бюджета и уве­личению нагрузки на него по выплате пособий по безработице,

к росту социальной напряженности и прочим негативным по­следствиям. Читать дальше »