Политика советской власти в продовольственном деле была определена решением коммунистической партии в апреле 1918 г. приступить к переустройству народного хозяйства России на коммунистических началах; частно-правовой договор продажи сельскохозяйственных продуктов должен был быть заменен публично-правовой повинностью крестьянина отдавать в распоряжение государства все «излишки» этих продуктов сверх очень низкой потребительской нормы, оставляемой для пропитания членов семьи крестьянина. Если рабочий в коммунистическом строе нес трудовую повинность, то крестьянин должен был нести хлебную повинность. При юридической однородности этих мер, по своему социально-экономическому характеру они были глубоко различны. Трудовую повинность несли все рабочие; хлебная повинность всею своею тяжестью обрушивалась только на зажиточных крестьян, имевших хлебные излишки. Читать дальше »
Сторонники протекционистских мер, как уже говорилось, весьма изобретательны и нередко предлагают меры защиты с целью компенсировать с их помощью так называемые провалы рынка, проявляющиеся в несовершенстве рынка и рыночного регулирования. Несовершенство рынка труда может, например, породить идею квотирования или тарифного ограничения импорта изделий, производителям отечественных аналогов которых грозит безработица, вполне реальная, скажем, в случае их концентрации на градообразующих предприятиях. Точно так же несовершенство рынка капиталов может привести к соблазну использовать рычаги внешнеторгового регулирования для защиты прав собственности, для защиты права предприятия получить доход от внешнего позитивного эффекта применения им новой технологии (или, наоборот, для защиты от отрицательных внешних эффектов, возникающих, например, от загрязнения окружающей среды), для защиты общественных выгод и т.д. Здесь мы имеем дело с ситуацией, когда недостаток или невозможность провести какие-то меры экономической политики для решения задачи внутреннего регулирования заменяются привычными и более простыми на первый взгляд мерами внешнеторгового регулирования.
В такой ситуации оказываются чаще всего правительства развивающихся стран и в этих случаях использование рычагов внешнеторгового регулирования лучше, чем ничего, однако экономический эффект их применения весьма сомнителен. Выгоды от применения таких мер чаще всего не превышают издержек по их применению, хотя издержки, как правило, неочевидны и поэтому не берутся в расчет. Читать дальше »
